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浙江10個特色小鎮規劃建設總結

最後更新時間:2016-12-13 8:25:41

有重點、有特色發展是指導小城鎮建設的重要原則,浙江省2015年全麵啟動特色小鎮建設,截止目前共有79個特色小鎮列入省級創建名單,51個特色小鎮列入培訓名單。   浙江特色小鎮建設創新推動“產、城、人、文”融合,為破解空間資源瓶頸、產業轉型升級、改善人居環境、推進新型城鎮化提供了有力的抓手,對探索新型小城鎮之路有重要意義。   現將浙江省特色小鎮規劃建設工作實踐、10個特色小鎮建設情況,印發各地,供學習參考。   一、江南藥鎮      2015年6月,浙江省第一批37個省級特色小鎮創建名單正式公布,以中藥材曆史經典產業為主導的“磐安江南藥鎮”名列其中。   江南藥鎮位於磐安縣新渥鎮境內,距離磐安縣城不到10公裏。自古以來磐安便是浙江省中藥材之鄉,尤其盛產以“白術、元胡、玄參、白芍、玉竹”為代表的磐五味,被譽為“天然的中藥材資源寶庫”。      中國藥材城“磐安浙八味市場”是長三角地區唯一的大型藥材特產批發地。磐安以此為基礎,以浙江省特色小鎮為發展契機,打造融“秀麗山水、人文景觀、生態休閑、旅遊度假、康體養生”於一體的江南藥鎮。   近期建設用地麵積393公頃,其中主要建設區用地麵積132公頃。   江南藥鎮定位為“藥材天地、醫療高地、養生福地、旅遊勝地”,通過培育中醫藥健康產業、旅遊服務業和養生養老產業三大新興產業,融產業、旅遊、社區、人文功能於一體,建設成為以中草藥文化為主、集高端中藥產業、旅遊度假養生、區域聯動發展的特色小鎮;塑造一個尊重和傳承中國中醫藥文化、一個人與自然和諧共生、一個可持續發展的精致特色小鎮。      江南藥鎮總投資51.5億元,主要用於非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目,其中非盈利性基礎及服務設施投入約11.5億元,主要用於打造文化旅遊品牌、中醫藥養生園、特色文化街區和中藥產業園建設。   分為三大功能區:一是結合浙八味市場,通過藥文化園、養生博覽館、中醫藥文化特色街區、中醫院、康體養生園的建設打造江南藥鎮的核心區,作為藥鎮對外服務的主體部分;二是主題展示區,包括中醫藥主題公園、百草園,以中藥材的種植和展示功能為主;三是以中醫藥產業園建設為代表的產業區。   二、遠洋漁業小鎮      2016年1月,浙江省公布第二批42個省級特色小鎮創建名單。定海遠洋漁業小鎮作為健康產業類特色小鎮入圍。   定海遠洋漁業小鎮位於舟山市定海區北部的幹覽鎮境內,毗鄰定海西碼頭漁港,距離定海中心城區16公裏,距舟山市政府所在地——臨城新區19公裏。   舟山是我國遠洋漁業起步最早、最為發達的地區之一;2015年4月,農業部批準設立全國唯一的國家遠洋漁業基地;全市共有遠洋漁船450餘艘、水產精深加工企業40餘家,遠洋漁船數量和遠洋水產品捕撈量均占全國的22%左右;是全國遠洋捕撈魷魚最大的輸入口岸和主要加工基地,魷魚捕撈量占全國的70%;目前已形成遠洋捕撈——海上運輸——水產精深加工——冷鏈物流——水產交易、銷售、服務等全產業鏈的遠洋漁業發展體係。   同時,定海西碼頭漁港具有“百年漁港”的傳承曆史,自古以來是舟山本島北部的政治、經濟、文化、交通和貿易中心,人文底蘊深厚,是舟山和浙江漁業振興史的縮影。   定海遠洋漁業小鎮立足“遠洋漁業”和“漁文化”的地域特色,抓住舟山國家遠洋漁業基地建設的契機,遵循浙江省特色小鎮倡導的“產、城、人、文”四位一體的發展理念,將重點打造集科研、生產、綜合物流於一體的海洋健康食品、新型海洋保健品、遠洋生物醫藥等海洋健康產業,采用“海洋健康產業+”的創新發展模式,促進健康產業與新經濟模式的充分“嫁接、契合、互融”,積極推動創意、文化、旅遊、電子商務等新興業態發展,構建形成多鏈條、高融合的新型產業生態圈,積極打造成為浙江富有濃鬱海島漁文化氣息的遠洋漁業特色小鎮。   遠洋漁業小鎮規劃麵積約3.18平方公裏,其中建設用地麵積約1.26平方公裏;總體布局為“一核五區”,包括核心區(遠洋漁都風情灣區,即小鎮客廳),以及遠洋健康產品加工區、健康產品物流區、生活配套區、健康休閑體驗區和綜合保障區。通過創建“遠洋漁業小鎮”,不僅有利於更高品質地打造舟山國家遠洋漁業基地,成為浙江海洋經濟發展新的增長點;有利於完善浙江省健康產業體係建設,成為浙江健康產業發展示範區與產業基地;有利於海島文化傳承和高端要素集聚,成為浙江舟山群島新區的形象展示窗口;更是有利於優化浙江舟山群島新區城鄉空間格局,成為浙江“產城融合”的典範區。      三、寵物小鎮      2016年1月,浙江省公布第二批42個省級特色小鎮創建名單。平陽寵物小鎮作為時尚產業類特色小鎮入圍。   寵物小鎮選址於南雁蕩山景區門戶區域,四麵環山,傍靠鼇江水係,距離平陽縣中心1.1公裏。   平陽寵物用品產業自上世紀90年代起步以來,各個環節配套服務齊全,已發展成為極具特色和競爭力的優勢產業。   2010年平陽縣被省商務廳、省財政廳聯合認定為“浙江省寵物用品出口基地”;2014年被確定為全國唯一一個“中國寵物用品出口基地”;2014年全縣寵物用品產業產值達45億元(含在省外投資產值),產品遠銷歐美市場,產品種類已發展至幾十個係列、上千個品種。   2014年成功舉辦了全國寵物狗冠軍賽(CKU)平陽站比賽,這是該項賽事首次放在縣級城市舉行;小鎮所屬的南雁蕩山景區是國家AAAA級風景名勝區,甌南地區極具知名度的山嶽型景區,2014年景區遊客接待人數達到146萬人次,實現旅遊收入11.5億元。   平陽寵物小鎮定位為國內知名寵物主題小鎮,著力打造成為溫州寵物用品研發製造基地、溫州寵物主題文化時尚中心、南雁景區休閑旅遊特色門戶和北港片區新興產城融合板塊等四大功能。   寵物小鎮重點培育寵物用品產業和寵物休閑旅遊產業這兩大主導產業,將產業、旅遊、社區、人文功能融於一體,建設成為集全國最重要的高端寵物用品研發製造基地、時尚展銷窗口、主題旅遊目的地和綜合服務中心為一體的特色小鎮。      平陽寵物小鎮總投資52.2億元,主要用於非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目,其中非盈利性基礎及服務設施投入約22.7億元,主要用於打造遊客接待中心、寵物文化博物館、溪心島休閑旅遊特色村和基礎設施項目的建設。   分為三大功能區:一是結合遊客接待中心、寵物文化博物館、產業研發與公共服務中心和寵物產業總部經濟園的建設打造小鎮的核心區;二是寵物用品產業核心製造基地,包括科創園、電商園、生產示範園,以及寵物用品小微創業園;三是以旅遊和居住為主的綜合服務性功能區塊,包括寵物時尚主題樂園、特色旅遊村、寵物用品商業街和綜合商住區。   目前,平陽寵物小鎮已完成投資額10.05億元,主要用於寵物用品研發中心建設;引進寵物用品企業高級以上職稱或碩士學曆以上的高端人才有27人;皮革企業高級以上職稱或碩士學曆以上人才15人。寵物小鎮基本完成了核心功能設施、平台建設,初步打響寵物時尚小鎮品牌知名度。   四、和合小鎮      和合小鎮選址於天台縣城北郊,以天台山和合文化旅遊為主導,列入浙江省第二批42個省級特色小鎮創建名單。   和合小鎮位於天台縣國清寺門的南部入口區,處於天台城區和天台山風景名勝區(北片)的過渡地帶,距離縣城中心1.5公裏左右,總麵積約3.02平方公裏。天台山曆史源遠流長,其中最為重要和具有影響力的,是始於兩漢、魏晉至隋唐,盛於兩宋之後,逐步形成“儒釋道”三教充分“和合、兼容、並蓄”的獨特地域文化——“和合文化”。      天台縣以此為基礎,以浙江省特色小鎮為發展契機,打造融“文化地標、旅遊門戶、非遺基地、養生基地、創新社區”於一體的“天台山和合小鎮”,建設用地麵積為183.3公頃,近期建設99.6公頃。   和合小鎮定位為國際化的“和合文化”交流、展示、傳播中心,浙江省內重要的文化地標,通過發展休閑文化旅遊、健康服務產業和文化創意產業三大主導產業,融產業、旅遊、社區、人文功能於一體,建設以“和合文化”為靈魂,以人文體驗與自然風景旅遊為主體,以非物質文化遺產和養生文化傳統為特色的特色小鎮。   和合小鎮總投資56.1億元,主要用於非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目,其中非盈利性基礎及服務設施投入約16.4億元,主要用於打造天台山旅遊集散中心、主題文化廣場、赭溪濱水景觀和生態休閑遊憩區等建設。   小鎮主要分為三大功能區:   一是以“和合文化”研究、展示和傳播為主的核心區,包括國際交流中心、天台縣博物館、文化廣場、“和合人間”文化園、“和尚文”藝術村和民宿工藝製作區;二是以旅遊綜合配套服務為主的天台門戶旅遊區,主要包括天台山旅遊集散中心、特色旅遊村和生態休閑遊憩區;三是以休閑度假、養生康體、宗教靜養項目為主的和合天堂養心穀,主要以傳教院、峧頭“慢生活”區、“和合天堂”度假村和禪修習養園等項目為主。   目前和合小鎮與多家國內外知名企業(公司)和創新團隊洽談合作,其中包括新湖集團、上海複興集團、上海帝芙特茶葉有限公司等國內外知名上市企業,並與山東偉天實業、浙江明豐文化產業有限公司等企業達成合作意向並簽署合作協議。   國家級非物質文化遺產天台山“幹漆夾苧技藝”項目代表性傳承人湯春甫一直在和合小鎮的佛教城內從事幹漆夾苧技藝的傳承和發展工作;和合小鎮提出後,中國人民大學孔子研究院秘書長羅安憲教授,清華大學人文學院方朝暉教授,人民出版社哲學編輯室主任方國根,《光明日報》總編室副主任李亞彬,浙江省委黨校陳海紅教授,上海社會科學院研究員張誌宏,孔子研究院劉增光、吉恩煦、白春燕和上海孟母堂吳飛等專家學者多次聚集和合小鎮,研究探討天台山和合文化的當代價值;   此外,天台山和合小鎮內的溫泉山莊、和合文化園和中華佛教城項目已經開工並初具形象,30餘家佛雕、根雕創業團隊集聚於此;另外還聘請了徐永恩、周琦等專家作為文化研究員,同時,引進文化研究院和高級管理人員30餘人。和合小鎮建成後將極大提升城市文化品位,提升台州文化產業地域品牌,促進台州文化旅遊事業持續發展。   五、青瓷小鎮      浙江省第一批省級特色小鎮創建名單正式公布,龍泉青瓷小鎮憑借青瓷製作曆史經典產業列入首批創建名單。   中國青瓷小鎮於2012年正式啟動建設,著力於打造集文化傳承基地、青瓷產業園區、文化旅遊勝地為一體的青瓷主題小鎮。   總體格局為“一核心、三組團”。核心區位於上垟鎮,地處浙閩邊境龍泉市西部,距市區36公裏,龍浦高速、53省道穿境而過。山水資源優越、瓷土資源豐富、民間製瓷盛行,曆百年不衰。上垟作為現代龍泉青瓷發祥地,見證著現代龍泉青瓷發展的曆史。走進上垟鎮,深山小鎮的瓷風古韻,從舊屋翻新的大街小巷裏飄溢出來,曾經的上垟國營瓷廠辦公大樓、青瓷研究所、專家宿舍、工業廠房、大煙囪、龍窯、倒焰窯等至今仍在,成為不可複製的青瓷文化曆史。   因此,上垟在龍泉青瓷發展史上的獨特地位、良好的產業文化基礎,成為中國青瓷主題小鎮的靈魂。   2015年底,“中國青瓷小鎮開發項目”正式簽約,總投資30億元。分三期投入建設,以上垟鎮龍泉瓷廠舊址為核心,整合周邊資源,深入挖掘龍泉青瓷文化內涵,建設成為開放式、生態化的人文景區。      青瓷文化園是青瓷小鎮項目的核心,保留原國營龍泉瓷廠風貌,設置青瓷傳統技藝展示廳、青瓷名家館、青瓷手工坊等各種青瓷主題的休閑體驗區,為不可複製的青瓷文化曆史增加了新的休閑體驗。   經過一年的建設發展,中國青瓷小鎮初見成效,目前已吸引了89家青瓷企業、青瓷傳統手工技藝作坊入駐,帶動了當地4000多名農民就業創業。依托小鎮濃厚的青瓷文化底蘊和依山傍水的秀麗風景,城鎮建設風生水起,一個世界青瓷技藝傳承地、青瓷文化創意集散地、青瓷文化交流匯集地為一體的世界級青瓷小鎮已初具規模。   六、玉皇山南基金小鎮   2015年05月17日,杭州玉皇山南基金小鎮正式揭牌,一個類似於美國對衝基金天堂——格林尼治的基金小鎮,在國內誕生了。基金小鎮憑借金融業列入首批浙江省特色小鎮創建名單。   玉皇山南基金小鎮位於杭州市上城區玉皇山南,地處西湖世界文化遺產保護帶的南端。車水馬龍地,玉皇山腳下;背倚八卦田,南宋建築群。這片南宋皇城根下的產業園,三麵環山,一麵臨江,是千年皇城腳下的城中村,西湖邊上的原住地。玉皇山南基金小鎮核心區規劃總占地麵積2.5平方公裏,總建築麵積約30萬平方米。      玉皇山南基金小鎮是為響應省委、省政府打造“特色小鎮”的要求,以美國格林尼治基金小鎮為標杆,運用國際先進理念和運作模式,結合浙江省和杭州市的發展條件和區域特質所打造的集基金、文創和旅遊三大功能為一體的特色小鎮。   基金小鎮用“微城市”的理念打造園區,加快建設生活配套服務平台,在玉皇山南集聚區內,公共食堂、商務賓館、停車場、配套超市等正在加快建設,有的已投入使用。此外,基金小鎮還將提供一係列特色配套服務。   比如引進由省金融業發展促進會組建和管理的“浙江省金融家俱樂部”,將創辦成立“浙江金融博物館”,成立對衝基金研究院,為小鎮入駐私募機構提供專業化服務。   截至目前,基金小鎮已集聚了68家私募、股權投資企業,到位資金63億元,管理資產規模300多億元,成為杭州市私募股權投資企業最多、管理資產規模最大的區塊。入駐企業中,既有新引進的阿裏巴巴旗下杭州湖畔山南資本管理有限公司、寧波遠大物產等,也有“老牌”的敦和資產管理有限公司。   此外,位於安家塘19號的莫言工作室也已完成裝修施工,即將迎接莫言團隊正式入駐。   未來五年,基金小鎮將以玉皇山南二、三、四期為核心區塊,集約化引進和培育100家以上、輻射帶動周邊300家以上各類私募基金、私募證券期貨基金、量化投機基金以及相關財富管理中介機構等,預計管理資產金額超過5000億元人民幣。   根據規劃,一期的山南國際創意產業園已建成,入駐企業以文創、私募(對衝)基金為主;二期甘水巷、海月水景公園、魚塘北地塊正在建設中,主要集聚私募基金龍頭型企業;三期三角地倉庫區塊和四期白塔片機務段區塊,引進為基金小鎮提供配套金融服務的私募中介機構、初創型機構等。一次設計將碎片化的基金小鎮整合入微小鎮生活圈,描繪著線上線下、工作生活緊密關聯的小鎮藍圖。   七、夢想小鎮   在浙江第一批首發的37個特色小鎮中,夢想小鎮的“夢想”二字顯得尤為醒目。對於“夢想小鎮”,李強省長認為,“希望這裏成為天下有創業夢想的年輕人起步的搖籃,讓夢想變成財富,讓夢想成真。”      夢想小鎮位於杭州未來科技城倉前區域,臨近西溪濕地,擁有倉前糧倉、太炎故居等極具人文氣息的曆史遺跡。   籌建於2014年8月,規劃麵積3平方公裏,是浙江省、杭州市、餘杭區三級重點培育的創新創業綜合服務平台,致力於打造眾創空間的新樣板、特色小鎮的新範式和信息經濟的新增長點,成為世界級的互聯網創業高地。   夢想小鎮定位於“互聯網創業小鎮”和“天使小鎮”雙鎮融合發展。   其中,互聯網創業小鎮重點鼓勵和支持“泛大學生”群體創辦電子商務、軟件設計、大數據、雲計算、動漫等互聯網相關領域的企業;天使小鎮則重點培育和發展科技金融、互聯網金融,集聚天使投資基金、股權投資機構、財富管理機構。   夢想小鎮的互聯網村、天使村和創業集市三個先導區塊已經建成投用,一個低成本、全要素、開放式、便利化的創業社區基本建成。   夢想小鎮的築夢理念主要分為記憶、織補、共享、夢想四個部分:記憶——倉前老街承載了幾代人的生活,有鄉愁、有曆史、有回憶……;織補——以老街的空間肌理為脈絡,增建建築、院牆、梳理水街、巷道,添補小橋、河埠,恢複枕河而居、夾岸為街、宅院四合的老街風韻;共享——作為互聯網的眾創辦公基地,既是工作空間,更是思想與理想的碰撞空間、人才與技術的交流空間、新老文化的融合空間、服務器等公共資源的共享空間;夢想——泛大學的創客們,從校園出發,回到記憶中的校園,這裏有鄉愁有機遇也有夢想。      從2015年3月28日開園至今,夢想小鎮已入駐創業項目500餘個,新注冊投資機構和各類基金108家,集聚管理資本總額逾362億元。其中,累計有54個項目獲得百萬元以上融資,融資總額達到14.7億元。夢想小鎮正在成為新的創新驅動和經濟增長點。   八、雲棲小鎮   雲棲小鎮是浙江省首批創建的37個特色小鎮之一。小鎮位於美麗幸福的首善之區杭州市西湖區轉塘科技經濟園區,地處之江核心,四麵環山、碧水中流。      按照浙江省委省政府關於特色小鎮要產業、文化、旅遊、社區功能四位一體,生產、生活、生態融合發展要求,秉持“綠水青山就是金山銀山”發展理念,雲棲小鎮著力建設以雲計算為核心,大數據和智能硬件產業為主導產業的特色小鎮。   園區總用地麵積為227公頃,規劃建築麵積212.95萬平方米,已建成20萬平方米。雲棲小鎮建設僅僅一年,發展非常迅速。   截至目前,雲棲小鎮已引進了各類企業328家,其中涉雲企業255家,阿裏雲、富士康、英特爾都是小鎮居民。產業覆蓋APP開發、遊戲、互聯網金融、移動互聯網、數據挖掘等各個領域,已初步形成較為完善的雲計算產業生態。2015年實現涉雲產值近30個億,完成財政總收入2.1個億。   雲棲小鎮努力建設成為浙江特色小鎮建設的示範鎮、中國創業創新第一鎮,探索出一條產業、文化、旅遊、社區功能融合發展,體製機製靈活的新型城鎮化建設之路。      未來,雲棲小鎮計劃以雲計算為科技核心,以阿裏雲計算為龍頭,通過3-5年時間的努力,打造一個富於科技人文特色的中國首個雲計算產業生態小鎮。雲棲小鎮將進一步著眼供給側改革,緊緊圍繞轉型升級,加快實施騰籠換鳥,著力培育新興產業,加快集聚高端要素,全力實施“雙創”行動,加快構建產業生態,培育小鎮經濟。   九、藝尚小鎮   2015年5月,藝尚小鎮成功入圍浙江省首批特色小鎮創建名單,是唯一定位於時尚產業的特色小鎮。      藝尚小鎮位於臨平新城核心區,規劃麵積3平方公裏。作為未來的城市副中心,規劃區成為臨平要素集聚、交匯的鏈接區塊,其建設對整合臨平的區域資源、梳理城市空間結構、優化城市服務功能、提升城市生活品質有著至關重要的作用。   藝尚小鎮以時尚產業為主導,把推進國際化、體現文化特色與加強互聯網應用相結合作為小鎮主要定位特色。規劃形成“一心兩軸兩街”的基本格局,“一心”為小鎮的形象之心、交通之心、功能之心,“兩軸”為沿望梅快速路及其延伸段形成的山水文化軸和沿迎賓路形成的產城融合軸,“兩街”即中國·藝尚中心項目形成的時尚藝術步行街和調整後的汀蘭路時尚文化步行街。   藝尚小鎮產業規劃由時尚設計發布集聚區、時尚教育培訓集聚區、時尚產業拓展集聚區、時尚旅遊休閑集聚區、跨境電子商務集聚區和金融商務集聚區六部分組成。   藝尚小鎮聚焦國際性服裝和珠寶配飾產業,按照企業主體、項目組合的原則,從2015年起到2017年,分三期實施。2015年投資15個億,產業定位於設計與研發、銷售展示、旅遊休閑以及教育與培訓等,引進品牌服裝企業80家左右。   目前已引進中國·藝尚中心項目,一期37畝已開工建設,二期193畝計劃開工。“中法青年時尚設計人才交流計劃”基地已落戶“藝尚小鎮”;中國服裝協會、中國服裝設計師協會、法國時尚學院、中法時尚合作委員會已簽署入駐協議,美國紐約大學時尚學院、英國聖馬丁藝術學院和意大利馬蘭歐尼時尚學院三大國際知名時尚學院正在積極引進中,七匹狼、太平鳥等40餘家國內知名品牌已簽訂入駐協議。      未來的藝尚小鎮,將是時尚產業驅動、弘揚人文價值,讓設計師們“聚集靈活思想、人性回歸”的聖地。   十、酷玩小鎮   2016年1月,浙江省級特色小鎮第二批創建名單正式出爐,柯岩酷玩小鎮入選第二批名單。      酷玩小鎮位於紹興市柯橋區西南部,柯岩風景區內,地理位置優越,區域環境優美,區域交通便利。酷玩小鎮核心目標及定位是:旅遊小鎮—體驗傳統小鎮的地方風情,運動小鎮—引領“酷玩”運動新時尚,產業小鎮—打造體育旅遊產業生態鏈。   打造酷玩小鎮主要是結合柯岩旅遊開發建設項目、特色山水資源及城鎮發展實際,通過加快環境的美化、設施的完善,旅遊休閑、體育項目的引進、景區標準化創建等舉措,將各體育健身、旅遊休閑項目串點成線,連線成片,逐步形成以酷玩(體育健身、旅遊休閑)為主體的特色小鎮。   東方山水樂園和總投資12億元的浙江國際賽車場是柯岩酷玩小鎮的兩個核心項目,小鎮計劃利用3年時間,規劃總麵積3.8平方公裏,以體育運動、山水休閑為主題,根據對現有資源、建設項目的梳理,把柯岩規劃設計形成高端休閑區、山水遊樂區、大眾運動區三大片區,以遊艇、自行車、賽車、馬拉鬆、直升機等水陸空遊線串聯各個片區。   項目包括公共設施、體育運動以及休閑旅遊三大類,除公共設施外,相關項目共有11個,預計總投資110億元,其中“東方山水”綜合體投資80億元,占地近400畝的主體建築已經基本完工,目前正在進行外圍掃尾和機電調試工作。   在體育設施方麵,包括八大體育休閑類項目,如已建的鑒湖高爾夫場、喬波滑雪館,在建的若航直升機場、天馬(F2)賽車場,另外還將新建環鑒湖慢行道、鑒湖碼頭、酷玩樂園、綜合體育場等。其中,喬波滑雪場從2009年開始就已投入使用,是長三角地區唯一一家室內滑雪館,去年接待12萬人次。   酷玩小鎮的“酷”體現在三方麵的不受限製:從戶外到戶內,酷玩場地不限製;從普通到特殊,酷玩方式不受限製;從大眾到專業,酷玩人群不受限製。   目前,“酷玩小鎮”已具備了山水環境、產業基礎等先天優勢,經過政府、企業之間的接洽已有了初步的小鎮藍圖。通過今後3年的時間,力爭打造出一個涵蓋低中高端遊樂特色,融合基礎服務、休閑旅遊、運動體驗於一體的特色小鎮,為柯橋和紹興帶來經濟、社會和生態的多重效益。

有重點、有特色發展是指導小城鎮建設的重要原則,浙江省2015年全麵啟動特色小鎮建設,截止目前共有79個特色小鎮列入省級創建名單,51個特色小鎮列入培訓名單。   浙江特色小鎮建設創新推動“產、城、人、文”融合,為破解空間資源瓶頸、產業轉型升級、改善人居環境、推進新型城鎮化提供了有力的抓手,對探索新型小城鎮之路有重要意義。   現將浙江省特色小鎮規劃建設工作實踐、10個特色小鎮建設情況,印發各地,供學習參考。   一、江南藥鎮      2015年6月,浙江省第一批37個省級特色小鎮創建名單正式公布,以中藥材曆史經典產業為主導的“磐安江南藥鎮”名列其中。   江南藥鎮位於磐安縣新渥鎮境內,距離磐安縣城不到10公裏。自古以來磐安便是浙江省中藥材之鄉,尤其盛產以“白術、元胡、玄參、白芍、玉竹”為代表的磐五味,被譽為“天然的中藥材資源寶庫”。      中國藥材城“磐安浙八味市場”是長三角地區唯一的大型藥材特產批發地。磐安以此為基礎,以浙江省特色小鎮為發展契機,打造融“秀麗山水、人文景觀、生態休閑、旅遊度假、康體養生”於一體的江南藥鎮。   近期建設用地麵積393公頃,其中主要建設區用地麵積132公頃。   江南藥鎮定位為“藥材天地、醫療高地、養生福地、旅遊勝地”,通過培育中醫藥健康產業、旅遊服務業和養生養老產業三大新興產業,融產業、旅遊、社區、人文功能於一體,建設成為以中草藥文化為主、集高端中藥產業、旅遊度假養生、區域聯動發展的特色小鎮;塑造一個尊重和傳承中國中醫藥文化、一個人與自然和諧共生、一個可持續發展的精致特色小鎮。      江南藥鎮總投資51.5億元,主要用於非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目,其中非盈利性基礎及服務設施投入約11.5億元,主要用於打造文化旅遊品牌、中醫藥養生園、特色文化街區和中藥產業園建設。   分為三大功能區:一是結合浙八味市場,通過藥文化園、養生博覽館、中醫藥文化特色街區、中醫院、康體養生園的建設打造江南藥鎮的核心區,作為藥鎮對外服務的主體部分;二是主題展示區,包括中醫藥主題公園、百草園,以中藥材的種植和展示功能為主;三是以中醫藥產業園建設為代表的產業區。   二、遠洋漁業小鎮      2016年1月,浙江省公布第二批42個省級特色小鎮創建名單。定海遠洋漁業小鎮作為健康產業類特色小鎮入圍。   定海遠洋漁業小鎮位於舟山市定海區北部的幹覽鎮境內,毗鄰定海西碼頭漁港,距離定海中心城區16公裏,距舟山市政府所在地——臨城新區19公裏。   舟山是我國遠洋漁業起步最早、最為發達的地區之一;2015年4月,農業部批準設立全國唯一的國家遠洋漁業基地;全市共有遠洋漁船450餘艘、水產精深加工企業40餘家,遠洋漁船數量和遠洋水產品捕撈量均占全國的22%左右;是全國遠洋捕撈魷魚最大的輸入口岸和主要加工基地,魷魚捕撈量占全國的70%;目前已形成遠洋捕撈——海上運輸——水產精深加工——冷鏈物流——水產交易、銷售、服務等全產業鏈的遠洋漁業發展體係。   同時,定海西碼頭漁港具有“百年漁港”的傳承曆史,自古以來是舟山本島北部的政治、經濟、文化、交通和貿易中心,人文底蘊深厚,是舟山和浙江漁業振興史的縮影。   定海遠洋漁業小鎮立足“遠洋漁業”和“漁文化”的地域特色,抓住舟山國家遠洋漁業基地建設的契機,遵循浙江省特色小鎮倡導的“產、城、人、文”四位一體的發展理念,將重點打造集科研、生產、綜合物流於一體的海洋健康食品、新型海洋保健品、遠洋生物醫藥等海洋健康產業,采用“海洋健康產業+”的創新發展模式,促進健康產業與新經濟模式的充分“嫁接、契合、互融”,積極推動創意、文化、旅遊、電子商務等新興業態發展,構建形成多鏈條、高融合的新型產業生態圈,積極打造成為浙江富有濃鬱海島漁文化氣息的遠洋漁業特色小鎮。   遠洋漁業小鎮規劃麵積約3.18平方公裏,其中建設用地麵積約1.26平方公裏;總體布局為“一核五區”,包括核心區(遠洋漁都風情灣區,即小鎮客廳),以及遠洋健康產品加工區、健康產品物流區、生活配套區、健康休閑體驗區和綜合保障區。通過創建“遠洋漁業小鎮”,不僅有利於更高品質地打造舟山國家遠洋漁業基地,成為浙江海洋經濟發展新的增長點;有利於完善浙江省健康產業體係建設,成為浙江健康產業發展示範區與產業基地;有利於海島文化傳承和高端要素集聚,成為浙江舟山群島新區的形象展示窗口;更是有利於優化浙江舟山群島新區城鄉空間格局,成為浙江“產城融合”的典範區。      三、寵物小鎮      2016年1月,浙江省公布第二批42個省級特色小鎮創建名單。平陽寵物小鎮作為時尚產業類特色小鎮入圍。   寵物小鎮選址於南雁蕩山景區門戶區域,四麵環山,傍靠鼇江水係,距離平陽縣中心1.1公裏。   平陽寵物用品產業自上世紀90年代起步以來,各個環節配套服務齊全,已發展成為極具特色和競爭力的優勢產業。   2010年平陽縣被省商務廳、省財政廳聯合認定為“浙江省寵物用品出口基地”;2014年被確定為全國唯一一個“中國寵物用品出口基地”;2014年全縣寵物用品產業產值達45億元(含在省外投資產值),產品遠銷歐美市場,產品種類已發展至幾十個係列、上千個品種。   2014年成功舉辦了全國寵物狗冠軍賽(CKU)平陽站比賽,這是該項賽事首次放在縣級城市舉行;小鎮所屬的南雁蕩山景區是國家AAAA級風景名勝區,甌南地區極具知名度的山嶽型景區,2014年景區遊客接待人數達到146萬人次,實現旅遊收入11.5億元。   平陽寵物小鎮定位為國內知名寵物主題小鎮,著力打造成為溫州寵物用品研發製造基地、溫州寵物主題文化時尚中心、南雁景區休閑旅遊特色門戶和北港片區新興產城融合板塊等四大功能。   寵物小鎮重點培育寵物用品產業和寵物休閑旅遊產業這兩大主導產業,將產業、旅遊、社區、人文功能融於一體,建設成為集全國最重要的高端寵物用品研發製造基地、時尚展銷窗口、主題旅遊目的地和綜合服務中心為一體的特色小鎮。      平陽寵物小鎮總投資52.2億元,主要用於非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目,其中非盈利性基礎及服務設施投入約22.7億元,主要用於打造遊客接待中心、寵物文化博物館、溪心島休閑旅遊特色村和基礎設施項目的建設。   分為三大功能區:一是結合遊客接待中心、寵物文化博物館、產業研發與公共服務中心和寵物產業總部經濟園的建設打造小鎮的核心區;二是寵物用品產業核心製造基地,包括科創園、電商園、生產示範園,以及寵物用品小微創業園;三是以旅遊和居住為主的綜合服務性功能區塊,包括寵物時尚主題樂園、特色旅遊村、寵物用品商業街和綜合商住區。   目前,平陽寵物小鎮已完成投資額10.05億元,主要用於寵物用品研發中心建設;引進寵物用品企業高級以上職稱或碩士學曆以上的高端人才有27人;皮革企業高級以上職稱或碩士學曆以上人才15人。寵物小鎮基本完成了核心功能設施、平台建設,初步打響寵物時尚小鎮品牌知名度。   四、和合小鎮      和合小鎮選址於天台縣城北郊,以天台山和合文化旅遊為主導,列入浙江省第二批42個省級特色小鎮創建名單。   和合小鎮位於天台縣國清寺門的南部入口區,處於天台城區和天台山風景名勝區(北片)的過渡地帶,距離縣城中心1.5公裏左右,總麵積約3.02平方公裏。天台山曆史源遠流長,其中最為重要和具有影響力的,是始於兩漢、魏晉至隋唐,盛於兩宋之後,逐步形成“儒釋道”三教充分“和合、兼容、並蓄”的獨特地域文化——“和合文化”。      天台縣以此為基礎,以浙江省特色小鎮為發展契機,打造融“文化地標、旅遊門戶、非遺基地、養生基地、創新社區”於一體的“天台山和合小鎮”,建設用地麵積為183.3公頃,近期建設99.6公頃。   和合小鎮定位為國際化的“和合文化”交流、展示、傳播中心,浙江省內重要的文化地標,通過發展休閑文化旅遊、健康服務產業和文化創意產業三大主導產業,融產業、旅遊、社區、人文功能於一體,建設以“和合文化”為靈魂,以人文體驗與自然風景旅遊為主體,以非物質文化遺產和養生文化傳統為特色的特色小鎮。   和合小鎮總投資56.1億元,主要用於非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目,其中非盈利性基礎及服務設施投入約16.4億元,主要用於打造天台山旅遊集散中心、主題文化廣場、赭溪濱水景觀和生態休閑遊憩區等建設。   小鎮主要分為三大功能區:   一是以“和合文化”研究、展示和傳播為主的核心區,包括國際交流中心、天台縣博物館、文化廣場、“和合人間”文化園、“和尚文”藝術村和民宿工藝製作區;二是以旅遊綜合配套服務為主的天台門戶旅遊區,主要包括天台山旅遊集散中心、特色旅遊村和生態休閑遊憩區;三是以休閑度假、養生康體、宗教靜養項目為主的和合天堂養心穀,主要以傳教院、峧頭“慢生活”區、“和合天堂”度假村和禪修習養園等項目為主。   目前和合小鎮與多家國內外知名企業(公司)和創新團隊洽談合作,其中包括新湖集團、上海複興集團、上海帝芙特茶葉有限公司等國內外知名上市企業,並與山東偉天實業、浙江明豐文化產業有限公司等企業達成合作意向並簽署合作協議。   國家級非物質文化遺產天台山“幹漆夾苧技藝”項目代表性傳承人湯春甫一直在和合小鎮的佛教城內從事幹漆夾苧技藝的傳承和發展工作;和合小鎮提出後,中國人民大學孔子研究院秘書長羅安憲教授,清華大學人文學院方朝暉教授,人民出版社哲學編輯室主任方國根,《光明日報》總編室副主任李亞彬,浙江省委黨校陳海紅教授,上海社會科學院研究員張誌宏,孔子研究院劉增光、吉恩煦、白春燕和上海孟母堂吳飛等專家學者多次聚集和合小鎮,研究探討天台山和合文化的當代價值;   此外,天台山和合小鎮內的溫泉山莊、和合文化園和中華佛教城項目已經開工並初具形象,30餘家佛雕、根雕創業團隊集聚於此;另外還聘請了徐永恩、周琦等專家作為文化研究員,同時,引進文化研究院和高級管理人員30餘人。和合小鎮建成後將極大提升城市文化品位,提升台州文化產業地域品牌,促進台州文化旅遊事業持續發展。   五、青瓷小鎮      浙江省第一批省級特色小鎮創建名單正式公布,龍泉青瓷小鎮憑借青瓷製作曆史經典產業列入首批創建名單。   中國青瓷小鎮於2012年正式啟動建設,著力於打造集文化傳承基地、青瓷產業園區、文化旅遊勝地為一體的青瓷主題小鎮。   總體格局為“一核心、三組團”。核心區位於上垟鎮,地處浙閩邊境龍泉市西部,距市區36公裏,龍浦高速、53省道穿境而過。山水資源優越、瓷土資源豐富、民間製瓷盛行,曆百年不衰。上垟作為現代龍泉青瓷發祥地,見證著現代龍泉青瓷發展的曆史。走進上垟鎮,深山小鎮的瓷風古韻,從舊屋翻新的大街小巷裏飄溢出來,曾經的上垟國營瓷廠辦公大樓、青瓷研究所、專家宿舍、工業廠房、大煙囪、龍窯、倒焰窯等至今仍在,成為不可複製的青瓷文化曆史。   因此,上垟在龍泉青瓷發展史上的獨特地位、良好的產業文化基礎,成為中國青瓷主題小鎮的靈魂。   2015年底,“中國青瓷小鎮開發項目”正式簽約,總投資30億元。分三期投入建設,以上垟鎮龍泉瓷廠舊址為核心,整合周邊資源,深入挖掘龍泉青瓷文化內涵,建設成為開放式、生態化的人文景區。      青瓷文化園是青瓷小鎮項目的核心,保留原國營龍泉瓷廠風貌,設置青瓷傳統技藝展示廳、青瓷名家館、青瓷手工坊等各種青瓷主題的休閑體驗區,為不可複製的青瓷文化曆史增加了新的休閑體驗。   經過一年的建設發展,中國青瓷小鎮初見成效,目前已吸引了89家青瓷企業、青瓷傳統手工技藝作坊入駐,帶動了當地4000多名農民就業創業。依托小鎮濃厚的青瓷文化底蘊和依山傍水的秀麗風景,城鎮建設風生水起,一個世界青瓷技藝傳承地、青瓷文化創意集散地、青瓷文化交流匯集地為一體的世界級青瓷小鎮已初具規模。   六、玉皇山南基金小鎮   2015年05月17日,杭州玉皇山南基金小鎮正式揭牌,一個類似於美國對衝基金天堂——格林尼治的基金小鎮,在國內誕生了。基金小鎮憑借金融業列入首批浙江省特色小鎮創建名單。   玉皇山南基金小鎮位於杭州市上城區玉皇山南,地處西湖世界文化遺產保護帶的南端。車水馬龍地,玉皇山腳下;背倚八卦田,南宋建築群。這片南宋皇城根下的產業園,三麵環山,一麵臨江,是千年皇城腳下的城中村,西湖邊上的原住地。玉皇山南基金小鎮核心區規劃總占地麵積2.5平方公裏,總建築麵積約30萬平方米。      玉皇山南基金小鎮是為響應省委、省政府打造“特色小鎮”的要求,以美國格林尼治基金小鎮為標杆,運用國際先進理念和運作模式,結合浙江省和杭州市的發展條件和區域特質所打造的集基金、文創和旅遊三大功能為一體的特色小鎮。   基金小鎮用“微城市”的理念打造園區,加快建設生活配套服務平台,在玉皇山南集聚區內,公共食堂、商務賓館、停車場、配套超市等正在加快建設,有的已投入使用。此外,基金小鎮還將提供一係列特色配套服務。   比如引進由省金融業發展促進會組建和管理的“浙江省金融家俱樂部”,將創辦成立“浙江金融博物館”,成立對衝基金研究院,為小鎮入駐私募機構提供專業化服務。   截至目前,基金小鎮已集聚了68家私募、股權投資企業,到位資金63億元,管理資產規模300多億元,成為杭州市私募股權投資企業最多、管理資產規模最大的區塊。入駐企業中,既有新引進的阿裏巴巴旗下杭州湖畔山南資本管理有限公司、寧波遠大物產等,也有“老牌”的敦和資產管理有限公司。   此外,位於安家塘19號的莫言工作室也已完成裝修施工,即將迎接莫言團隊正式入駐。   未來五年,基金小鎮將以玉皇山南二、三、四期為核心區塊,集約化引進和培育100家以上、輻射帶動周邊300家以上各類私募基金、私募證券期貨基金、量化投機基金以及相關財富管理中介機構等,預計管理資產金額超過5000億元人民幣。   根據規劃,一期的山南國際創意產業園已建成,入駐企業以文創、私募(對衝)基金為主;二期甘水巷、海月水景公園、魚塘北地塊正在建設中,主要集聚私募基金龍頭型企業;三期三角地倉庫區塊和四期白塔片機務段區塊,引進為基金小鎮提供配套金融服務的私募中介機構、初創型機構等。一次設計將碎片化的基金小鎮整合入微小鎮生活圈,描繪著線上線下、工作生活緊密關聯的小鎮藍圖。   七、夢想小鎮   在浙江第一批首發的37個特色小鎮中,夢想小鎮的“夢想”二字顯得尤為醒目。對於“夢想小鎮”,李強省長認為,“希望這裏成為天下有創業夢想的年輕人起步的搖籃,讓夢想變成財富,讓夢想成真。”      夢想小鎮位於杭州未來科技城倉前區域,臨近西溪濕地,擁有倉前糧倉、太炎故居等極具人文氣息的曆史遺跡。   籌建於2014年8月,規劃麵積3平方公裏,是浙江省、杭州市、餘杭區三級重點培育的創新創業綜合服務平台,致力於打造眾創空間的新樣板、特色小鎮的新範式和信息經濟的新增長點,成為世界級的互聯網創業高地。   夢想小鎮定位於“互聯網創業小鎮”和“天使小鎮”雙鎮融合發展。   其中,互聯網創業小鎮重點鼓勵和支持“泛大學生”群體創辦電子商務、軟件設計、大數據、雲計算、動漫等互聯網相關領域的企業;天使小鎮則重點培育和發展科技金融、互聯網金融,集聚天使投資基金、股權投資機構、財富管理機構。   夢想小鎮的互聯網村、天使村和創業集市三個先導區塊已經建成投用,一個低成本、全要素、開放式、便利化的創業社區基本建成。   夢想小鎮的築夢理念主要分為記憶、織補、共享、夢想四個部分:記憶——倉前老街承載了幾代人的生活,有鄉愁、有曆史、有回憶……;織補——以老街的空間肌理為脈絡,增建建築、院牆、梳理水街、巷道,添補小橋、河埠,恢複枕河而居、夾岸為街、宅院四合的老街風韻;共享——作為互聯網的眾創辦公基地,既是工作空間,更是思想與理想的碰撞空間、人才與技術的交流空間、新老文化的融合空間、服務器等公共資源的共享空間;夢想——泛大學的創客們,從校園出發,回到記憶中的校園,這裏有鄉愁有機遇也有夢想。      從2015年3月28日開園至今,夢想小鎮已入駐創業項目500餘個,新注冊投資機構和各類基金108家,集聚管理資本總額逾362億元。其中,累計有54個項目獲得百萬元以上融資,融資總額達到14.7億元。夢想小鎮正在成為新的創新驅動和經濟增長點。   八、雲棲小鎮   雲棲小鎮是浙江省首批創建的37個特色小鎮之一。小鎮位於美麗幸福的首善之區杭州市西湖區轉塘科技經濟園區,地處之江核心,四麵環山、碧水中流。      按照浙江省委省政府關於特色小鎮要產業、文化、旅遊、社區功能四位一體,生產、生活、生態融合發展要求,秉持“綠水青山就是金山銀山”發展理念,雲棲小鎮著力建設以雲計算為核心,大數據和智能硬件產業為主導產業的特色小鎮。   園區總用地麵積為227公頃,規劃建築麵積212.95萬平方米,已建成20萬平方米。雲棲小鎮建設僅僅一年,發展非常迅速。   截至目前,雲棲小鎮已引進了各類企業328家,其中涉雲企業255家,阿裏雲、富士康、英特爾都是小鎮居民。產業覆蓋APP開發、遊戲、互聯網金融、移動互聯網、數據挖掘等各個領域,已初步形成較為完善的雲計算產業生態。2015年實現涉雲產值近30個億,完成財政總收入2.1個億。   雲棲小鎮努力建設成為浙江特色小鎮建設的示範鎮、中國創業創新第一鎮,探索出一條產業、文化、旅遊、社區功能融合發展,體製機製靈活的新型城鎮化建設之路。      未來,雲棲小鎮計劃以雲計算為科技核心,以阿裏雲計算為龍頭,通過3-5年時間的努力,打造一個富於科技人文特色的中國首個雲計算產業生態小鎮。雲棲小鎮將進一步著眼供給側改革,緊緊圍繞轉型升級,加快實施騰籠換鳥,著力培育新興產業,加快集聚高端要素,全力實施“雙創”行動,加快構建產業生態,培育小鎮經濟。   九、藝尚小鎮   2015年5月,藝尚小鎮成功入圍浙江省首批特色小鎮創建名單,是唯一定位於時尚產業的特色小鎮。      藝尚小鎮位於臨平新城核心區,規劃麵積3平方公裏。作為未來的城市副中心,規劃區成為臨平要素集聚、交匯的鏈接區塊,其建設對整合臨平的區域資源、梳理城市空間結構、優化城市服務功能、提升城市生活品質有著至關重要的作用。   藝尚小鎮以時尚產業為主導,把推進國際化、體現文化特色與加強互聯網應用相結合作為小鎮主要定位特色。規劃形成“一心兩軸兩街”的基本格局,“一心”為小鎮的形象之心、交通之心、功能之心,“兩軸”為沿望梅快速路及其延伸段形成的山水文化軸和沿迎賓路形成的產城融合軸,“兩街”即中國·藝尚中心項目形成的時尚藝術步行街和調整後的汀蘭路時尚文化步行街。   藝尚小鎮產業規劃由時尚設計發布集聚區、時尚教育培訓集聚區、時尚產業拓展集聚區、時尚旅遊休閑集聚區、跨境電子商務集聚區和金融商務集聚區六部分組成。   藝尚小鎮聚焦國際性服裝和珠寶配飾產業,按照企業主體、項目組合的原則,從2015年起到2017年,分三期實施。2015年投資15個億,產業定位於設計與研發、銷售展示、旅遊休閑以及教育與培訓等,引進品牌服裝企業80家左右。   目前已引進中國·藝尚中心項目,一期37畝已開工建設,二期193畝計劃開工。“中法青年時尚設計人才交流計劃”基地已落戶“藝尚小鎮”;中國服裝協會、中國服裝設計師協會、法國時尚學院、中法時尚合作委員會已簽署入駐協議,美國紐約大學時尚學院、英國聖馬丁藝術學院和意大利馬蘭歐尼時尚學院三大國際知名時尚學院正在積極引進中,七匹狼、太平鳥等40餘家國內知名品牌已簽訂入駐協議。      未來的藝尚小鎮,將是時尚產業驅動、弘揚人文價值,讓設計師們“聚集靈活思想、人性回歸”的聖地。   十、酷玩小鎮   2016年1月,浙江省級特色小鎮第二批創建名單正式出爐,柯岩酷玩小鎮入選第二批名單。      酷玩小鎮位於紹興市柯橋區西南部,柯岩風景區內,地理位置優越,區域環境優美,區域交通便利。酷玩小鎮核心目標及定位是:旅遊小鎮—體驗傳統小鎮的地方風情,運動小鎮—引領“酷玩”運動新時尚,產業小鎮—打造體育旅遊產業生態鏈。   打造酷玩小鎮主要是結合柯岩旅遊開發建設項目、特色山水資源及城鎮發展實際,通過加快環境的美化、設施的完善,旅遊休閑、體育項目的引進、景區標準化創建等舉措,將各體育健身、旅遊休閑項目串點成線,連線成片,逐步形成以酷玩(體育健身、旅遊休閑)為主體的特色小鎮。   東方山水樂園和總投資12億元的浙江國際賽車場是柯岩酷玩小鎮的兩個核心項目,小鎮計劃利用3年時間,規劃總麵積3.8平方公裏,以體育運動、山水休閑為主題,根據對現有資源、建設項目的梳理,把柯岩規劃設計形成高端休閑區、山水遊樂區、大眾運動區三大片區,以遊艇、自行車、賽車、馬拉鬆、直升機等水陸空遊線串聯各個片區。   項目包括公共設施、體育運動以及休閑旅遊三大類,除公共設施外,相關項目共有11個,預計總投資110億元,其中“東方山水”綜合體投資80億元,占地近400畝的主體建築已經基本完工,目前正在進行外圍掃尾和機電調試工作。   在體育設施方麵,包括八大體育休閑類項目,如已建的鑒湖高爾夫場、喬波滑雪館,在建的若航直升機場、天馬(F2)賽車場,另外還將新建環鑒湖慢行道、鑒湖碼頭、酷玩樂園、綜合體育場等。其中,喬波滑雪場從2009年開始就已投入使用,是長三角地區唯一一家室內滑雪館,去年接待12萬人次。   酷玩小鎮的“酷”體現在三方麵的不受限製:從戶外到戶內,酷玩場地不限製;從普通到特殊,酷玩方式不受限製;從大眾到專業,酷玩人群不受限製。
 

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