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【菠萝彩论坛關注】國家旅遊局下發《景區最大承載量核定導則》

最後更新時間:2015-1-9 11:28:04

      元旦期間,上海外灘發生的群眾擁擠踩踏事件引起社會各界廣泛關注。近日,國家旅遊局下發《景區最大承載量核定導則》,要求各大景區核算出遊客最大承載量,並製定相關遊客流量控製預案。有業內人士指出,《導則》的出台為景區客流監控製定了國標,或將利於防範類似上海外灘踩踏事件的發生。

  據了解,景區超流量接待旅客已不是罕見現象,去年“十一”黃金周期間,多地景區出現“爆棚”現象。北京八達嶺長城全天接待6.3萬人次,濟南動物園1800隻動物一天看了14萬遊客……這些數字反映出景區在節假日期間超負荷接待遊客的困境。

  為此,《導則》指出,景區應結合國家、地方和行業已頒布的相關法規、政策、標準,采用定量與定性、理論與經驗相結合的方法核定最大承載量。《導則》同時也給出了明確的測算方法和公式,供各景區參考使用。

  菠萝彩论坛旅遊規劃谘詢機構,專業從事景區規劃及景區提升設計,然而遊客客容量是景區規劃設計中的重要組成部分之一,為此在景區規劃設計中,菠萝彩论坛要要合理分配遊憩用地、旅遊接待服務設施用地和旅遊管理用地等,將旅遊者人均占路長度、人均占地麵積等控製在合理範圍內,並基於人文旅遊資源或自然旅遊資源不同的敏感度、旅遊時段、旅遊淡旺季等不同特性進行針對性控製。此外,管委會及景區運營商也需要聯合交通與公安部門,對通往景區的外圍道路入口和主要集散中心(地)進行流量監控,如采用門禁票務係統、景區一卡通聯動係統、景點實時監控係統等技術手段,在景區外部進行引導、分流和截流。還應針對節假日及大型活動製定相應旅遊者流量控製預案。

      未來景區規劃設計中,智慧旅遊體係將會愈加受寵。如智慧旅遊體係中就包括景區遊客流量監控係統。可掌握旅遊黃金周時期山東省監測景區的準確遊客量。通過微信公眾平台的接口建立起一套景區和遊客遊覽間全生態互動機製。再用微信雲計算平台數據處理能力,加上精準定位,實現全麵、及時反映景區客流量狀況,對景區進行實時有效管理。

此外,景區想要建立流量控製機製,需要在兩方麵著手建設,一是在硬件方麵需要配好必要設施,在景區重要位置設置清晰標識;二是軟件方麵需要在特定的人流密集階段增加人員配備,做好適度安排。景區是有一定的承載量的,確實需要限製參觀,但是很多規定難以落實,主要還是看商家是否執行,景區的經營者才是最終的決策者。

新年伊始,外灘事件已經敲響警鍾,菠萝彩论坛旅遊景觀規劃認為在特定的時間裏,一些景區流量過大,存在安全隱患,建立景區流量控製機製可以規避風險,是十分必要的。

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