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四川省政府將“三公”經費壓縮支出全部用於養老服務體係建設

最後更新時間:2014-8-14 17:30:48

       2013年底,四川省委、省政府決定把壓縮“三公”經費支出節約的5億元全部用於全省養老服務體係建設,並提前下達各地。截至今年6月底,全省新增公辦養老機構床位8190張、民辦養老機構床位22508萬張、維修改造公辦養老機構床位14134張,新建成社區日間照料中心798個、為37.1萬困難家庭失能老人和80周歲以上老年人提供了居家服務支持。此舉是四川省應對人口老齡化的一個生動寫照。
  四川是我國的人口大省。2013年底,全省常住人口8107萬人,其中60歲以上老年人達1524.44萬人,占常住人口的18.8%。老年人群體呈現基數大、增速快、壽齡高、空巢多等特點,迫切需要社會提供多樣化、多層次的養老服務。為應對人口老齡化,四川省委、省政府多措並舉,積極鼓勵和引導社會力量參與,加快發展養老服務業,構建多層次、廣覆蓋的社會養老服務體係。
  ——製定完善養老服務業促進政策。出台了《四川省人民政府關於加快發展養老服務業的實施意見》,明確了全省養老服務業的發展目標、主要任務和政策措施。積極落實有關部委出台的配套政策要求,今年1月至6月,先後製訂了《關於開展公辦養老機構改革試點工作的通知》、《關於加強養老服務設施規劃建設工作的通知》、《關於養老服務業用地保障的通知》、《四川省養老機構設立許可實施辦法》等11個養老服務政策文件。
  ——推進社會養老服務體係建設。省委、省政府把“新建改造10萬張養老床位、推進社會養老服務體係建設” 和“民族地區城鄉‘三無’、‘五保’對象和孤兒集中供養全覆蓋”列為2014年民生實事。重點支持公辦養老機構新增1.5萬張養老床位、民辦養老機構新增5.5萬張養老床位、公辦養老機構維修改造3萬張養老床位,建設2000個城鄉社區日間照料中心,為100萬名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務;全麵推進民族地區供養機構房屋建設和設施設備購置,兩年內計劃新增民族地區農村敬老院床位16030張、城市福利機構床位1865張、兒童福利院床位5880張,確保在受益對象自願的前提下,對民族地區城鄉“三無”人員、“五保”對象和孤兒全麵提供集中供養。
  ——加大對養老服務業的投入。2014年,省財政加大養老服務體係建設的一般性預算資金投入,省級福彩公益金投入比例已達62.56%。全省投入養老服務設施建設資金將達到20.9億元,其中省級需安排補助資金9.15億元,目前已下撥8.69億元,占應補助資金總量的94.97%。省級投入民族地區供養機構建設資金將達8.32億元,目前已下撥6.65億元,占應投入資金總量的80%。
  ——推廣養老服務業發展典型經驗。召開全省加快發展養老服務業現場會,交流了養老服務業發展經驗,實地參觀了中國電信成都居家養老服務綜合信息平台、利用閑置資產改造興辦的慈昶緣養老服務中心、依托社區衛生服務中心興辦養護型養老機構實現醫養融合的青羊區文家社區頤養中心、引進養老服務社會組織和專業社工組織實行公建民營的溫江區柳城街道柳城家園全日居養老中心、民間資金投資新建規模較大的天府怡園等養老服務設施,有力地推動了社會力量參與養老服務業。
  ——規範農村敬老院建設管理。加大對現有的2803所農村敬老院改造力度,提升服務能力,拓展服務範圍,在滿足農村五保對象集中供養需求的前提下向社會開放,使之成為區域性養老服務中心,提供社區和居家養老服務。完成562個農村五保供養服務星級機構評定工作,共評定三星級服務機構100個、二星級服務機構189個、一星級服務機構273個,並通報授牌。推動農村五保供養服務機構事業法人登記工作,全省2290所農村五保供養服務機構完成事業法人登記工作,事業法人登記率達到82%。
  ——積極推動養老服務領域改革。為貫徹落實十八屆三中全會、省委十屆四次全會精神和全麵深化改革重要部署,省委、省政府把“積極應對人口老齡化,加快建立社會養老服務體係,發展養老服務產業”和“加強老年關愛服務體係建設”列入2014年重點改革事項,分別確定了37項和6項重點任務,28個省級部門參與推進各項政策措施的落實。

  ——加強養老服務體係建設督查。7月上中旬,省政府督查室牽頭,省發展改革委、民政廳、財政廳、國土資源廳等部門組成六個督查組,重點對全省養老服務體係建設民生實事項目進行了專項督查。

      來源:民政部


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